工伤保险基金构成不包括什么

（一）在工伤保险事务中，用人单位和职工要明确工伤保险基金构成范围。用人单位需按时足额缴纳工伤保险费，不能将缴纳责任转嫁给职工。
（二）监管部门要做好监督工作，防止将不属于工伤保险基金构成的项目混入基金。比如避免把用人单位的罚款等违规纳入。
（三）对于企业捐赠，应明确其性质，不能将其作为工伤保险基金常规构成处理。

法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》第三十三条规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。这明确了职工无需缴纳工伤保险费这一关键内容，也为界定工伤保险基金构成提供了基础。
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工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入的其他资金构成，其他项目通常不在范围内。职工个人无需缴纳工伤保险费，缴纳费用并非基金构成。用人单位的罚款是对违规行为的惩处，不属于基金组成。企业的非工伤保险捐赠，虽可能存在但并非常规构成部分。职工个人储蓄属于个人财产，和工伤保险基金没有关联。

解决措施和建议如下：
1.加强宣传，让用人单位和职工清楚了解工伤保险基金的构成，避免误解。
2.相关部门严格监管，确保工伤保险基金构成合规，杜绝违规纳入情况。
3.对企业捐赠等情况，建立明确规范和引导机制。
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结论：
工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入的其他资金构成，职工个人缴纳的费用、用人单位的罚款、企业的非工伤保险捐赠和职工个人储蓄不在其构成范围内。
法律解析：
根据相关法律规定，工伤保险旨在保障职工权益，由用人单位承担缴纳工伤保险费的责任，职工无需缴费，所以职工个人缴纳的费用不在工伤保险基金构成内。用人单位的罚款是对其违规行为的处罚措施，目的在于规范企业行为，并非用于充实工伤保险基金。企业的非工伤保险捐赠并非工伤保险基金的常规资金来源，不构成基金的稳定组成部分。而职工个人储蓄属于职工的私有财产，与工伤保险基金的性质和用途完全不同。如果对工伤保险基金构成还有其他疑问，可向专业法律人士咨询。
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法律分析：
（1）工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入的其他资金构成。明确这一构成有助于保障基金来源稳定，确保职工在遭遇工伤时能获得相应保障。
（2）职工个人无需缴纳工伤保险费，这是工伤保险制度的特点之一，减轻了职工的经济负担。
（3）用人单位的罚款是对违规行为的惩处，其目的在于规范用人单位行为，并非用于充实工伤保险基金。
（4）企业的非工伤保险捐赠并非工伤保险基金的常规构成，虽可能存在捐赠，但不影响基金的法定构成。
（5）职工个人储蓄属于个人财产，与工伤保险基金的性质和用途不同，不纳入基金构成。

提醒：用人单位应按时足额缴纳工伤保险费，确保职工权益。不同企业情况有别，若对工伤保险基金构成有疑问，可咨询分析。
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1.工伤保险基金由用人单位缴纳的保险费、基金利息及依法纳入的其他资金构成。

2.不在构成范围内的项目有：职工个人无需缴纳工伤保险费；用人单位的罚款是违规惩处，不算基金构成；企业的非工伤保险捐赠不是常规构成；职工个人储蓄属个人财产，与基金无关。